Comment mesurer aujourd'hui la place de la Défense dans les dynamiques économiques, sociales et d'aménagement du territoire ? C'est autour de cette question que Lorient Agglomération a organisé, samedi 27 juin, une matinale-débat intitulée « 400 ans de Marine nationale à Lorient : quel impact économique et stratégique pour le territoire ? », au Club Agglo installé au coeur du village de Lorient Océans. Animée par Jean-Marc Tanguy, journaliste spécialisé dans les questions de Défense, cette rencontre a réuni près de 80 participants.
Aux côtés de Fabrice Loher, président de Lorient Agglomération et maire de Lorient, sont intervenus Jean-Michel Jacques, député et président de la commission de la Défense nationale et des Forces armées à l'Assemblée nationale, le contre-amiral Cyril de Jaurias, commandant de la base de défense Brest-Lorient, Christophe Cérino, historien maritime à l'Université Bretagne Sud et président du Musée Sous-Marin du Pays de Lorient, ainsi que Véronique Rolland, directrice des ressources humaines Naval Group du site de Lorient.
Pour Fabrice Loher, président de Lorient Agglomération, maire de Lorient :
« Ici, on ne se contente pas d'accueillir la Marine : on fabrique de la souveraineté. Avec près de 8 500 emplois concernés, la Défense contribue fortement à l'économie de notre territoire, et donc à nos politiques publiques. Mais elle tient d'abord à des femmes et à des hommes affectés à Lorient, qui y vivent, y travaillent et y élèvent leurs enfants. C'est tout le sens de la convention signée en 2025 avec l'État et les Armées : leur apporter des réponses concrètes, sur le logement, les mobilités et la qualité de vie. »
Une initiative au croisement des enjeux maritimes, économiques et territoriaux
Cette rencontre s'inscrit dans une démarche engagée par Lorient Agglomération pour mieux appréhender les mutations du monde maritime et leurs effets sur le territoire. Elle trouve notamment sa légitimité dans deux démarches récentes : l'adhésion de Lorient Agglomération au Cluster Maritime Français en juillet 2025 et la publication, en décembre 2025, de l'étude réalisée par AudéLor sur l'impact économique et stratégique de la Défense dans le pays de Lorient – Quimperlé.
En rejoignant le Cluster Maritime Français, Lorient Agglomération a affirmé sa volonté de participer aux réflexions nationales sur les grands enjeux maritimes, industriels et environnementaux. Cette adhésion reconnaît également la place occupée par le territoire dans plusieurs filières d'excellence liées à l'économie maritime, à l'innovation industrielle et aux transitions en cours.
Dans ce contexte, la question de la Défense apparaît comme un sujet à part entière des politiques publiques locales, tant ses interactions avec l'emploi, le logement, les mobilités, la formation ou encore l'aménagement du territoire sont nombreuses.
Un ancrage historique qui continue de structurer le territoire
Depuis plusieurs siècles, le pays de Lorient entretient des liens étroits avec les activités maritimes de l'État. Aujourd'hui encore, la présence de la Base des fusiliers marins et commandos à Lanester ainsi que de la Base aéronautique navale de Lann-Bihoué contribue fortement à l'organisation et à la vitalité du territoire.
L'étude conduite par AudéLor met en évidence cette réalité. Près de 3 600 personnels civils et militaires sont directement implantés sur le territoire. À cela s'ajoutent près de 5 000 emplois relevant de la base industrielle et technologique de défense. Au total, près de 8 500 emplois dépendent directement ou indirectement de cette activité.
Les retombées économiques associées sont également significatives, avec une masse salariale annuelle estimée à près de 250 millions d'euros et un tissu industriel composé de plus de 80 entreprises intervenant dans des domaines variés tels que la construction navale, l'ingénierie, l'électronique, la maintenance ou encore les systèmes embarqués.
De la connaissance à l'action publique
Au-delà des chiffres, l'étude AudéLor permet de mieux comprendre les effets concrets de la présence militaire sur la vie quotidienne du territoire.
Près de 6 000 militaires et membres de leurs familles résident ainsi dans le pays de Lorient – Quimperlé. Cette présence génère des besoins en matière de logement, de transports, d'équipements publics et de services. Elle interroge également les conditions d'accueil des personnels affectés sur le territoire et les réponses que peuvent apporter les collectivités.
C'est précisément pour répondre à ces enjeux qu'une convention de partenariat a été signée le 14 juillet 2025 entre Lorient Agglomération, le ministère des Armées et l'État.
Ce cadre de coopération permet de coordonner les actions engagées autour de plusieurs priorités : l'habitat, les mobilités, l'aménagement urbain, la transition énergétique, la valorisation du patrimoine et l'accompagnement des projets structurants.
Une réflexion collective tournée vers l'avenir
À travers cette table ronde organisée dans le cadre des 400 ans de la Marine nationale à Lorient, Lorient Agglomération a souhaité favoriser le dialogue entre les différents acteurs concernés et partager une connaissance objectivée des réalités territoriales.
Les échanges ont permis de mettre en perspective l'histoire maritime du territoire, les enjeux contemporains de souveraineté, les besoins de recrutement et de formation, les évolutions de la filière industrielle ainsi que les coopérations déjà engagées entre collectivités, État, Armées et entreprises.
Ils ont également rappelé que les questions de Défense ne relèvent pas uniquement des politiques nationales. Elles ont des incidences directes sur l'organisation des territoires, sur leur développement économique et sur les conditions de vie de milliers d'habitants.
Comprendre la place de la Défense dans le pays de Lorient – Quimperlé permet non seulement de mieux mesurer son poids économique et humain, mais aussi de construire des politiques publiques adaptées aux réalités du territoire. C'est tout le sens de la démarche engagée par Lorient Agglomération, qui s'appuie désormais sur des données partagées et sur une coopération renforcée avec l'ensemble des acteurs concernés.
